Asuntos Regulatorios
CECA lleva a cabo una monitorización permanente del marco regulatorio que afecta a sus entidades de crédito adheridas, con el objetivo de proporcionarles información actualizada y representar de forma eficaz sus intereses ante las autoridades de regulación y supervisión.
Desde CECA se da cobertura a todos los ámbitos de la regulación bancaria a efectos de que las entidades adheridas puedan anticiparse a los cambios regulatorios con mayor impacto en su modelo de negocio.
Para ello, realiza una identificación de los proyectos normativos, tanto a nivel nacional como internacional, elabora posicionamientos sectoriales, participa activamente en los procesos de consulta pública y proporciona un seguimiento riguroso y continuo de la tramitación de los expedientes con mayor impacto para sus entidades hasta su publicación.
Para la defensa de los intereses de las entidades adheridas en asuntos europeos, CECA se apoya en la Agrupación Europea de Cajas y Bancos Minoristas (ESBG).
Novedades Regulatorias Destacadas
Supervisión y solvencia
La Comisión Europea sometió a consulta un borrador de acto delegado relativo al marco prudencial para el riesgo de mercado (Fundamental Review of the Trading Book; FRTB), que introduce un paquete de medidas transitorias por un período de tres años, hasta 2029, para facilitar su implementación.
Resolución
Se ha publicado en el DOUE el paquete legislativo para la revisión del marco de gestión de crisis y garantía de depósitos (Crisis Management and Deposit Insurance; CMDI) de las entidades de crédito, cuyo objetivo es reforzar la credibilidad del marco de resolución y garantizar una mejor asignación de pérdidas entre accionistas y acreedores.
El paquete está formado por:
La Directiva (UE) 2026/806 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de marzo de 2026, por la que se modifica la Directiva 2014/59/UE (BRRD). Introduce un mayor grado de precisión normativa en la evaluación del interés público, amplía y condiciona el uso de los sistemas de garantía de depósitos (deposit insurance scheme; DGS) en la financiación de la resolución, refuerza la seguridad jurídica del instrumento de recapitalización interna, y clarifica el régimen aplicable a las medidas de apoyo público.
La Directiva (UE) 2026/804 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de marzo de 2026, por la que se modifica la Directiva 2014/49/UE (DGSD). Establece normas y procedimientos relativos al establecimiento y al funcionamiento de los sistemas de garantía de depósitos, a la cobertura y al reembolso de los depósitos y a las salvaguardias para la utilización de los fondos de los DGS en el caso de medidas distintas al reembolso de depósitos a fin de garantizar el acceso de los depositantes a sus depósitos.
El Reglamento (UE) 2026/808 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de marzo de 2026, por el que se modifica el Reglamento (UE) n.°806/2014. Traslada al ámbito del Mecanismo Único de Resolución las reformas sustantivas introducidas por la Directiva (UE) 2026/806.
El Ministerio de Economía, Comercio y Empresa inió dos consultas públicas previas que abordan la transposición de las Directivas del paquete normativo CMDI. Una de ellas recoge cuestiones técnicas para la transposición y la otra aborda la creación de un marco de liquidación administrativa de entidades de crédito en España.
Minorista
El Ministerio de Economía, Comercio y Empresa inició una consulta pública previa que plantea una modificación de las Órdenes Ministeriales sobre: (i) transparencia y protección del cliente de servicios bancarios, (ii) los departamentos y servicios de atención al cliente y el defensor del cliente de las entidades financieras y (iii) regulación y control de la publicidad de los servicios y productos bancarios.
Digital
La Comisión Europea ha publicado una consulta específica y un cuestionario para la revisión del Reglamento relativo al mercado de criptoactivos (Reglamento MiCA), con el objetivo de evaluar la necesidad de actualizar el marco europeo a la luz de la evolución del mercado y del contexto internacional. Revisa aspectos relacionados con: (i) el ámbito de aplicación, (ii) el régimen aplicable a tokens referenciados a activos, (iii) el marco regulatorio de los proveedores de servicios de criptoactivos, y (iv) los ámbitos no cubiertos actualmente por MiCA. Las consultas finalizan el 31 de agosto.
Varios
El Plan Anual Normativo de la Administración General del Estado para 2026 contiene las iniciativas legislativas o reglamentarias que se prevén elevar al Consejo de Ministros para su aprobación durante este año. En total, contempla 179 propuestas normativas, que incluyen 10 leyes orgánicas, 38 leyes y 131 reales decretos. De estas, 61 iniciativas normativas serán para transponer Directivas europeas y 5 están vinculadas al Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
Por su impacto (o posible impacto) en el sector financiero se destaca la regulación de aspectos relacionados con CRD VI, CCD, DMSFD, DORA, mercados, PEPP, IA, ciberseguridad, Sandbox financiero, cartera de identidad digital, IVA y proveedores de criptoactivos.
El Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública publicó una audiencia pública sobre el Proyecto de Orden por la que se modifica la orden sobre estafas telefónicas, por la que se amplía el período de prueba para realizar el proceso de carga masiva de alias en uso hasta septiembre de 2026.